“地少的六个郡为一州，地多的如辽东、辽西、可两个、三个为一州。” “这样的话，大秦的地方基本结构，其实就从原本的郡县制，变成了州郡县制。” “如此一来，其实层层架构，比原本更容易管辖。” 扶苏了然的点头，如此一来，的确是比最开始的郡县制好管辖一些。 陈珂看着这划分的堪舆图，神 中带着点点笑意。 这是自然的。 其实现在的这个所谓的州郡制度，就是原本的行省制度。 只是将「省」这个单位换成了「州」而已。 陈珂点了点堪舆图，继续说道：“现在大秦的制度中，郡之下是县，县之下的行政机构是乡、亭。” “但其实虽然话是这样说的，却因为一些宗族之说，县之下的划分并不明朗。” 陈珂看着堪舆图说道：“如今我们要填充的便是这个东西。” “蓬来洲现在下面的郡县其实并不多，所以可以让我们去划分。” 他将面前的堪舆图摊开，而后笑着说道：“来吧扶苏，又是要熬一个大夜了。” “县之下，统一设置「乡」，每个「乡」设一位乡老，两位乡令，乡老、乡令也属于大秦的官员，乡老有乡中有威望的老人担任，是推举出来的，乡令是大秦任命的。” “每个乡设置三到五个不等的亭长。” “每个亭长分属一个村、或者两个村。” “每个村落中，设置一位村长、一位村老。” “村长和亭长、乡老需要大秦任命，不算是官员，不入九品官制当中，是为「秦吏」。” “秦吏若是做的很好，可以通过考核，一步步的向上。” “比如村长可以进阶为亭长，亭长可以进阶为乡令、乡令若是想要更进一步，成为九品官制中的官员，便是需要一次大的考核。” “这次考核共分为三次，第一次是县考，第二次郡考，第三次州考。” “唯有通过州考的人，才能够进阶品级，而后再次往上升迁。” 陈珂扭过头，看着已经听得愣住了的扶苏，笑着说道：“如此一来，甚至可以配合「百家 」的推行。” 这次扶苏没有犹豫，因为他听懂了。 “老师的意思是，那些「小吏」，比如乡令、亭长、村长的任命，可以在通过百家考核的那些人当中挑选？” 陈珂微微点头，表示认同：“不错。” “在郡一级别的考核中，无法进入到大秦全国考核进入百家的，可以留在郡中，其后挑选贤才的人，这些人理论上可以担任乡令-村长等三个级别的职务。” “在县一级别考核中，无法进入下一级的，通过选拔，理论上可以担任亭长-村长两个级别的职务。” 扶苏有些 惑：“老师，为何是理论上？” 陈珂瞥了一眼扶苏：“扶苏，你觉着大秦的人口会一直这么少么？” 扶苏摇头：“当然不会。” 陈珂点了点头说道：“那不就得了。” “等到书籍、印刷术等物推广下来之后，大秦识字的人会越来越多。” “进入到郡县百家的人也会越来越多。” “但大秦现在有那么多的职位需要么？其实是没有的。” “就算是未来，这些位置也是有限制的。” “所以，当一些职位已经被填 了之后，就算是郡级别的百家人，也只能够担任村长一级的小吏了吧？” 扶苏有些犹豫：“那后面的那些人，岂不是天生的就吃了亏？” “若是前面的那些人还不如前面的呢？” 陈珂微微摇头：“这些其实也能够解决，比如现在的通判、以及陛下设立的御史、还有黑冰台等。” “其实我的建议是，在各地也设置黑冰台、御史等，弹劾不法之人，搜查这些人贪赃枉法的证据。” “人的贪 是无止境的，就算是他们明知道这样会死，也是一样。” “因此，每隔几年，其实陛下、地方的御史、黑冰台就可以收割一波，将这些贪赃枉法的人撤职、论罪、抄家。” 陈珂的眼睛中带着无情的狠辣以及些许的嘲讽。 “这样一来，不仅可以为百家中的有些贤才腾位置，也可以充盈大秦中央、地方财政。” “简直是一举两得。” 陈珂看着扶苏说道：“这样子做，其实还有另外一个好处。” 扶苏有些困惑：“老师，还能有什么好处？” 陈珂优哉游哉的说道：“扶苏，你觉着这些贪官污吏搜刮民脂民膏的时候，黔首们会不愤怒么？” 扶苏说：“当然会愤怒。” 陈珂道：“如此一来，朝廷、陛下下令斩杀了这些人，而后查抄他们的家产。” “且其中家产中三成归陛下私库、三成归国库、两成归地方财政，剩下的两成化作利润，给予百姓们、” “你觉着，百姓们会怎么样？” 扶苏下意识的 了口气，而后才说道：“黔首们会对陛下、对朝廷十分 恩......” 陈珂点头：“然后会天下归心，百姓们会对朝廷有充足的盼望。” “他们会觉着朝廷、皇帝当真是好人啊。” “而后继续乖乖的生存，继续为大秦所统治。”ｚzWｔwｘ.COm |
中带着点点笑意。 这是自然的。 其实现在的这个所谓的州郡制度，就是原本的行省制度。 只是将「省」这个单位换成了「州」而已。 陈珂点了点堪舆图，继续说道：“现在大秦的制度中，郡之下是县，县之下的行政机构是乡、亭。” “但其实虽然话是这样说的，却因为一些宗族之说，县之下的划分并不明朗。” 陈珂看着堪舆图说道：“如今我们要填充的便是这个东西。” “蓬来洲现在下面的郡县其实并不多，所以可以让我们去划分。” 他将面前的堪舆图摊开，而后笑着说道：“来吧扶苏，又是要熬一个大夜了。” “县之下，统一设置「乡」，每个「乡」设一位乡老，两位乡令，乡老、乡令也属于大秦的官员，乡老有乡中有威望的老人担任，是推举出来的，乡令是大秦任命的。” “每个乡设置三到五个不等的亭长。” “每个亭长分属一个村、或者两个村。” “每个村落中，设置一位村长、一位村老。” “村长和亭长、乡老需要大秦任命，不算是官员，不入九品官制当中，是为「秦吏」。” “秦吏若是做的很好，可以通过考核，一步步的向上。” “比如村长可以进阶为亭长，亭长可以进阶为乡令、乡令若是想要更进一步，成为九品官制中的官员，便是需要一次大的考核。” “这次考核共分为三次，第一次是县考，第二次郡考，第三次州考。” “唯有通过州考的人，才能够进阶品级，而后再次往上升迁。” 陈珂扭过头，看着已经听得愣住了的扶苏，笑着说道：“如此一来，甚至可以配合「百家
」的推行。” 这次扶苏没有犹豫，因为他听懂了。 “老师的意思是，那些「小吏」，比如乡令、亭长、村长的任命，可以在通过百家
惑：“老师，为何是理论上？” 陈珂瞥了一眼扶苏：“扶苏，你觉着大秦的人口会一直这么少么？” 扶苏摇头：“当然不会。” 陈珂点了点头说道：“那不就得了。” “等到书籍、印刷术等物推广下来之后，大秦识字的人会越来越多。” “进入到郡县百家
了之后，就算是郡级别的百家
是无止境的，就算是他们明知道这样会死，也是一样。” “因此，每隔几年，其实陛下、地方的御史、黑冰台就可以收割一波，将这些贪赃枉法的人撤职、论罪、抄家。” 陈珂的眼睛中带着无情的狠辣以及些许的嘲讽。 “这样一来，不仅可以为百家
了口气，而后才说道：“黔首们会对陛下、对朝廷十分
恩......” 陈珂点头：“然后会天下归心，百姓们会对朝廷有充足的盼望。” “他们会觉着朝廷、皇帝当真是好人啊。” “而后继续乖乖的生存，继续为大秦所统治。”ｚzWｔwｘ.COm